内容提要:中国经济潜在需求和供给大,长期增长潜力巨大,但目前面临基建融资错配与“重生产轻消费”两大基础性问题,导致实际经济增速低于潜在水平。必须尽快通过进一步全面深化改革解决这两大问题,才能确保到2035年基本实现现代化。基建融资错配指的是基建投资的长期资产与短期要还款的负债不匹配,迫使地方政府在短期内需筹措足够财政资金以偿还到期债务,引致经济收缩;“重生产轻消费”指的是地方政府长期重投资、重生产、重供给、轻消费、轻需求的偏好,导致重复投资、产能过剩、产业迭代缓慢等一系列问题。党的二十届三中全会和2024年中央经济工作会议已经明确提出调整改革的方向,各部门和地方政府亟须加力加快落地实施具体改革政策,包括全面取消房地产限购,争取在三年内彻底解决地方债问题,短期内扩大消费补贴力度和范围,构建充分重视消费和需求的管理体制。
关键词:基建融资错配;经济发展;经济增速
课题组组长:李稻葵,清华大学中国经济思想与实践研究院院长,教授、博士生导师;
课题组成员:厉克奥博、李冰、陆琳、郭美新、吴舒钰、黄张凯、龙少波、伏霖、徐翔、石锦建、金星晔、张驰、张鹤、郎昆、侯韫韬、李璐佳、王子航、陈香、肖民昊、李雅萍、宋嘉宝、戴君屹、许博维、郑渝川。
原文详见:《基建融资错配与“重生产轻消费”下的经济运行态势分析——展望中国经济增长新周期》,载《改革》(CSSCI)2025年第1期。
基建融资错配与“重生产轻消费”下的经济运行态势分析——展望中国经济增长新周期